評估企業(yè)項目管理改進(jìn)的起點
發(fā)布時間:2015/4/20 9:15:00
企業(yè)管理的改進(jìn)也是需要循序漸進(jìn)的,主要從這樣幾個因素來考慮:
1、企業(yè)的不同發(fā)展時期:對于一些初創(chuàng)的企業(yè)來說,生存往往是第一位的,“企業(yè)戰(zhàn)略”可能暫時還是奢侈品。這是企業(yè)需要的靈活應(yīng)變的能力,靠的是一 些領(lǐng)導(dǎo)人的個人魅力和聰明才智。但是當(dāng)企業(yè)已經(jīng)能夠解決初期的生存問題后,進(jìn)入一個相對穩(wěn)定的時期,企業(yè)有了一定的規(guī)模,就一定會考慮自己今后的長遠(yuǎn)發(fā)展 問題,要考慮如何建立企業(yè)的管理體系,用制度來管理。企業(yè)規(guī)模越大,所面臨的管理問題就越多,對管理水平的要求也就越高,否則就難以駕馭整個企業(yè)。
2、管理的成本:管理是需要成本的,同時管理也是為了降低成本、增加盈利的。管理越復(fù)雜,在管理上的投入越大,管理的成本也就越高。因此,對于一個 企業(yè)來說,管理本身并不是目地,而是通過一定的管理來降低由于管理不力所造成的更大的成本。如果一項管理制度給企業(yè)帶來的成本,超過了被管理對象本身的價 值,那么這樣的管理內(nèi)容可能就是多余的。因此,對于一個對象是否需要管理,管到什么程度,從根本上還是看怎樣做能使得整體成本最低、利益最大。
3、管理本身也是一種技術(shù),也有其自身的規(guī)律,不能盲目設(shè)定管理改進(jìn)的目標(biāo)。不同的管理內(nèi)容之間往往會存在著先后的依賴關(guān)系。例如在制定項目計劃過程中,必須首先知道資源的需求情況,才能計算出項目成本,兩者的因果關(guān)系就是一種技術(shù)規(guī)律。
4、受到市場變化的影響。當(dāng)企業(yè)進(jìn)入一個比較新的市場領(lǐng)域時,市場競爭并不激烈,供求關(guān)系可能是供不應(yīng)求。隨著客戶的成長,市場不斷成熟,有更多的 企業(yè)加入進(jìn)來成為競爭者,就可能逐漸走向供大于求。當(dāng)市場趨于飽和時,企業(yè)的利潤空間越來越小,企業(yè)面臨著空前的競爭壓力。在不同的市場環(huán)境中,企業(yè)對加 強管理的要求求迫切程度也是不同的,管理的重點也會有所不同。
企業(yè)中的項目管理的改進(jìn)也同樣受到各種因素的影響,企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)自身的實際需要,選擇適當(dāng)?shù)墓芾硪?guī)模,追求在管理方面的最佳的投入產(chǎn)出比,而非一 味的追求管理的完美。特別是現(xiàn)在管理科學(xué)被越來越多的企業(yè)所認(rèn)知,管理學(xué)的知識也是越來越普及。企業(yè)的管理者對管理水平的高追求與企業(yè)管理現(xiàn)狀之間往往會 存在一定的差距,如何去彌補這一差距,就需要考慮到管理改進(jìn)的過程方法。
項目管理能力的改進(jìn)也是一樣。越來越多的人開始理解、熟悉乃至精通項目管理理論,企業(yè)中的PMP也越來越多,但這并不意味著企業(yè)的項目管理水平就一 定會迅速提高。而且如果簡單的按照項目管理理論的要求直接為企業(yè)設(shè)定了大大超出企業(yè)現(xiàn)有能力的標(biāo)準(zhǔn),對于企業(yè)來說反而是有害的。
在業(yè)界普遍認(rèn)為,能夠?qū)椖孔龀鰷?zhǔn)確、合理的量化考核的企業(yè),已經(jīng)就是項目管理的高水平了。我們就暫且以此作為企業(yè)級項目管理體系建設(shè)的目標(biāo),來分 析各種因素的依賴關(guān)系。請見下面這樣一張路線圖。這一改進(jìn)路線圖與組織項目管理成熟度模型并不矛盾,它可以運用在第二層及其以上的各層次成熟度的改進(jìn)中。
如果企業(yè)內(nèi)有項目管理辦公室(PMO)這樣的組織,那么這一組織應(yīng)該最終能夠?qū)崿F(xiàn)項目組合管理。要能做到項目組合管理,必然依賴于對所有的單項目管 理的改進(jìn)。兩者可以同步改進(jìn)。例如在所有項目的基本計劃能夠得到保證后,PMO就可以分析企業(yè)內(nèi)所有項目的總體計劃,從中發(fā)現(xiàn)項目間的依賴和沖突,從計劃 的角度開始協(xié)調(diào)項目間的配合關(guān)系。當(dāng)所有項目都能夠做到比較準(zhǔn)確的資源分配時,PMO就可以據(jù)此做項目間的資源管理,根據(jù)項目的優(yōu)先級,在不同項目間協(xié)調(diào) 資源分配,使得公司的資源使用更加合理。因此,下面的項目管理改進(jìn)路線圖,不僅適用于企業(yè)對單項目管理的改進(jìn),也適用于PMO在企業(yè)中逐步發(fā)揮作用直至完 整實現(xiàn)項目組合管理的改進(jìn)過程,使得PMO最終有能力為項目化管理的企業(yè)提供決策的依據(jù)。
(1) 在圖中,目標(biāo)是達(dá)到對項目的量化考核,為此,必須能夠同時準(zhǔn)確掌握項目計劃基線和項目實際執(zhí)行的績效情況,通過量化比較,才能夠?qū)椖窟M(jìn)行量化的考核。
(2) 項目管理中最核心的量化值,就是預(yù)算和實際的成本數(shù)據(jù),通過成本數(shù)據(jù)可以合理的反映項目在進(jìn)度、資源等許多方面的情況。我們在前面第1章中,已經(jīng)介紹了一 些相關(guān)的績效指標(biāo)和計算方法(如掙值法)。從中應(yīng)該看到,要全面形成量化的計劃基準(zhǔn)和獲得量化的項目實際績效數(shù)據(jù),就必須能夠正確的做出項目成本預(yù)算,并 采集到準(zhǔn)確的項目實際成本數(shù)據(jù)。為此,企業(yè)內(nèi)的財務(wù)管理必須能支持項目預(yù)算、核算的要求,明確項目成本核算與企業(yè)內(nèi)按產(chǎn)品核算、按部門核算、人員績效考核 等之間的關(guān)系,明確項目的各項成本結(jié)構(gòu)和成本指標(biāo),以指導(dǎo)項目預(yù)算,同時企業(yè)要能夠采集并提供項目的實際成本數(shù)據(jù)。
(3) 成本的產(chǎn)生是資源的耗費。為了能夠得到清晰的項目成本管理的方法,首先就要對企業(yè)內(nèi)整體的項目資源進(jìn)行分析,明確資源的種類、生產(chǎn)效率、價格因素等,并能 夠做到在項目中的合理分配。這樣,在項目計劃中才能比較準(zhǔn)確的反映出項目任務(wù)對資源工作的具體需求量,而不是簡單的表達(dá)出任務(wù)與資源的分配關(guān)系。在項目實 際執(zhí)行中,亦須能夠跟蹤到任務(wù)中的資源的實際耗費情況,才能獲得項目的實際成本?傊挥性跍(zhǔn)確制定項目計劃和跟蹤資源實際耗費情況的前提下,才能夠做 好項目的成本管理。所以說,做好項目成本管理的關(guān)鍵是做好對資源的管理。
(4) 通過對歷史數(shù)據(jù)的分析和對市場行情的跟蹤,企業(yè)能夠計算出各項資源的綜合成本指標(biāo),然后利用這些成本指標(biāo)和項目計劃中的資源需求,自底向上的計算項目預(yù) 算,這是常用的一種方法。值得注意的是,這種成本指標(biāo)不應(yīng)是企業(yè)對外的項目報價,需要從價格中扣除掉公司的各項管理成本分?jǐn)偅A(yù)留利潤,要考慮項目對外采 購的應(yīng)付款等諸多因素。另一方面,企業(yè)出于特定的市場目地,可能導(dǎo)致對外價格低于項目成本,此時企業(yè)應(yīng)以投資的心態(tài)確認(rèn)合理的項目成本,而非簡單的壓低項 目預(yù)算。只有企業(yè)在正確理解項目成本,并能夠給出具體的成本指標(biāo),這樣才能得到合理的項目成本數(shù)據(jù),才能比較真實的反映出項目的各種量化指標(biāo)。
(5) 量化的資源工作量的分配也是資源管理的重要基礎(chǔ)之一。因此必須首先明確項目任務(wù)的時間進(jìn)度的要求,明確資源分配,才能得到資源在任務(wù)中分配的工作量。
(6) 在解決了項目成本管理的問題后,就可以通過對企業(yè)內(nèi)項目數(shù)據(jù)的綜合分析,根據(jù)管理的要求,確定出項目量化考核的指標(biāo),作為項目考核的依據(jù),以后再對這些指標(biāo)不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
(7) 在整個改進(jìn)過程中,都必須同時伴隨著項目管理流程和制度、項目管理人員、項目管理工具的配套支持,要制定相應(yīng)的規(guī)矩,要對人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),要提供相應(yīng)的管理工具來支持操作和管理。在本章后續(xù)的幾節(jié)中,會就這三個方面的問題展開討論。
因此,在上圖中,要達(dá)到對項目的量化考核,就至少經(jīng)歷三個階段。第一階段重點是項目計劃進(jìn)度和項目實際進(jìn)度,首先從項目工期上管住項目的進(jìn)度。因為 進(jìn)度不僅經(jīng)常被作為項目績效的重要指標(biāo),而且進(jìn)度的延遲也通常都會造成其他指標(biāo)的惡化;第二階段的重點是在資源使用方面,在進(jìn)度能滿足要求的情況下,進(jìn)一 步關(guān)注項目過程中的資源消耗情況,對于以人力資源為主的項目來說,主要就是關(guān)注項目中人力資源的工時分配;第三階段就是成本指標(biāo),在項目計劃和實際的資源 消耗情況都能夠掌握的情況下,結(jié)合資源的價格水平,即資源的單位成本指標(biāo),就可以很容易的計算出項目的預(yù)算和實際成本指標(biāo)。這樣,在不同的項目管理水平階 段,對項目進(jìn)行考核的指標(biāo)一定是不同的。第一階段是不計成本,只考核項目進(jìn)度,第二階段是考核投入資源的消耗量,第三階段才是全面的基于成本指標(biāo)的量化考核。
在前面各個環(huán)節(jié)的改進(jìn)中,都需要在制度流程、人員和工具三個方面同時提供相應(yīng)的支持,每當(dāng)要改善一個管理內(nèi)容時,都需要對項目管理的制度流程進(jìn)行修訂,對人員進(jìn)行培訓(xùn),增強項目管理工具功能支持。對于企業(yè)來說,這三個方面的同步提升,就意味著真正意義上的管理的改進(jìn)。
對于一個企業(yè)來說,需要根據(jù)這樣一種改進(jìn)過程,結(jié)合企業(yè)中現(xiàn)實的項目管理能力,在企業(yè)各職能部門之間開展廣泛的交流,確定其中哪些是已經(jīng)完全具備條 件的,哪些是尚不完全明確還存在問題的,哪些是完全不具備條件的。所謂具備條件,包括企業(yè)中從上到下的概念是否有清晰的共識、現(xiàn)有的管理制度是否明確、制 度的實行是否到位。對于完全具備條件的,就可以首先實施,完全不具備條件的,暫不要觸及,對于尚不完全明確還存在問題的,就要看企業(yè)高層的決心、中層的認(rèn) 識基礎(chǔ)、在配套的管理改進(jìn)上投入的力度,根據(jù)這些因素做出判斷,為企業(yè)的項目管理改進(jìn)過程選擇一個合適的起點,一步一個腳印的前進(jìn),不能拔苗助長。否則, 如果對項目信息進(jìn)行了不合理的量化,用缺乏基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)來考核項目,將會直接誤導(dǎo)對項目的量化考核,造成企業(yè)內(nèi)的成員對項目管理改進(jìn)的不信任,對企業(yè)項目管 理的改進(jìn)將是很不利的。
在改進(jìn)過程中,企業(yè)可能面臨許多不同的問題,改進(jìn)中產(chǎn)生的新的制度規(guī)范,適合于解決某些問題,未必適合全部問題,所以在改進(jìn)過程中需要特別明確每次 改進(jìn)的適用范圍,否則在解決了某些問題的同時,又會制造出新的問題。例如企業(yè)中有軟件開發(fā)類項目,還有集成服務(wù)類項目,這兩類項目的過程特點差異很大,如 果改進(jìn)過程中首先針對軟件開發(fā)類項目制定了新的過程規(guī)范,就一定要說明新的規(guī)范只適用于該類項目,否則會給集成服務(wù)類項目帶來新的問題。這一點在企業(yè)的改 進(jìn)過程中是要注意避免的。
在整個項目管理改進(jìn)的過程中,計劃始終都是核心內(nèi)容。項目管理的改進(jìn)一定是從項目計劃開始的。如果將項目看作是企業(yè)的一種投資行為,那么企業(yè)肯定希 望以有限的投入獲得盡可能多的產(chǎn)出,項目計劃最終將反映項目預(yù)算。從制定項目計劃的過程中可以看出,項目范圍的分析,細(xì)化、明確了對項目成果的要求,對項 目活動的定義,明確了為完成所要求的成果而必須采取的必要行動,與資源的結(jié)合,導(dǎo)致產(chǎn)生資源需求,從而導(dǎo)致成本的預(yù)算,這個過程中每一個環(huán)節(jié),都是以前一 步作為目標(biāo)的,使得整個項目計劃都是緊緊圍繞項目根本目標(biāo)的。項目計劃由項目組負(fù)責(zé)編制,必須經(jīng)過企業(yè)審核、批準(zhǔn)之后才能付諸實施。如果是企業(yè)外部的項 目,該預(yù)算將是商務(wù)合同的基礎(chǔ),站在甲方的角度來說,通常會首選總價合同,要求乙方在合同規(guī)定的價格內(nèi)完成項目。如果計劃控制強調(diào)得不夠,就可能導(dǎo)致項目 預(yù)算發(fā)生很大的變化,這種情況在企業(yè)內(nèi)部項目中比較容易發(fā)生,項目的實際執(zhí)行過程與計劃發(fā)生了很大的偏離,計劃已經(jīng)對項目缺乏足夠的約束作用,結(jié)果企業(yè)只 好根據(jù)項目的實際成本照單全收,用商務(wù)合同來解釋,企業(yè)與項目之間的合同變成了成本補償類型的合同,這種合同類型對乙方非常有利,但是對甲方來說,將可能 是一個泥潭。因此,站在企業(yè)的角度,要做好項目控制,無論內(nèi)部、外部項目,都應(yīng)采取總價合同的方式來進(jìn)行管理,不僅便于企業(yè)的成本管理,更能有效的約束項 目的實施。強調(diào)項目計劃的管理,使項目面向目標(biāo)進(jìn)行管理,否則將是面向過程的管理,企業(yè)必須直接介入項目的內(nèi)部控制,這對于企業(yè)和項目兩方面來說,都是不利的。(項目管理者聯(lián)盟)
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