淺談電力建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目成本的管理

[摘要] 隨著電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷升溫，建筑行業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代，電力建設(shè)企業(yè)要想項(xiàng)目管理中降低成本，關(guān)鍵應(yīng)從四個(gè)方面著手，即：實(shí)現(xiàn)成本管理創(chuàng)新;建立完善的成本分析制度;強(qiáng)化責(zé)任成本管理;構(gòu)建環(huán)境成本控制體系。��
    隨著電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷升溫，為持續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須不斷強(qiáng)化成本管理。成本管理影響著電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以及國(guó)家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，建筑行業(yè)進(jìn)入了微利時(shí)期。對(duì)電力企業(yè)而言，如何在建設(shè)改造中降低成本，是必須面對(duì)的問(wèn)題。

一、從效益角度實(shí)現(xiàn)成本管理創(chuàng)新
    強(qiáng)化成本效益觀念，就是要從效益角度來(lái)看待投入，使投入與產(chǎn)出相互配比，并使產(chǎn)出在大于投入的前提下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。這種產(chǎn)出不僅表現(xiàn)為財(cái)務(wù)報(bào)告中的收益，而且必須是與現(xiàn)金流入密切相關(guān)的效益。為充分體現(xiàn)成本效益觀念，有的企業(yè)分別對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目點(diǎn)采用了流量與成本結(jié)合的管理方法，即流量成本管理法。從縱向延伸于投標(biāo)期、施工期以及竣工服務(wù)期，從橫向擴(kuò)展到企業(yè)各個(gè)部門(mén)(包括外生產(chǎn)部門(mén))的成本以及外購(gòu)物資成本。每個(gè)施工項(xiàng)目不但成本獨(dú)立計(jì)算，現(xiàn)金流量也獨(dú)立計(jì)算，項(xiàng)目成本參照施工預(yù)算，注重成本結(jié)構(gòu)管理，項(xiàng)目現(xiàn)金流量進(jìn)行分類管理，從而使得每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量情況及每個(gè)月現(xiàn)金流量情況一目了然。流量成本管理法的正確實(shí)施，能夠及時(shí)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的資料，避免企業(yè)及下屬單位的盲目投入，以回避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，從效益角度實(shí)現(xiàn)成本管理創(chuàng)新十分必要。

二、建立完善的成本分析制度
    成本控制的成功與否取決于一定基本原則基礎(chǔ)上結(jié)合一項(xiàng)合理的成本分析制度。電力企業(yè)降低工程成本的另一關(guān)鍵所在就是做好事前計(jì)劃、事中控制、事后分析。
    (一)事前計(jì)劃
    在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料商和供應(yīng)商，制定每期的項(xiàng)目成本計(jì)劃，做到心中有數(shù)。
    1.制定先進(jìn)可行的施工方案，擬定技術(shù)組織措施計(jì)劃。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)等因素綜合考慮�？梢酝瑫r(shí)制訂幾個(gè)施工方案，互相比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。同時(shí)，擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃，列入施工組織設(shè)計(jì)之中。
    2.組織簽訂合理的分包合同與材料合同。分包合同及材料合同應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)的方式，由企業(yè)經(jīng)理組織經(jīng)營(yíng)、工程材料和財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān)人員與項(xiàng)目經(jīng)理一道，同分包商就合同價(jià)格和合同條款進(jìn)行協(xié)商討論，經(jīng)過(guò)雙方反復(fù)磋商，最后由企業(yè)經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。同時(shí)，還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達(dá)到控制支出的目的。
    3.做好項(xiàng)目成本計(jì)劃。成本計(jì)劃是項(xiàng)目管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件。公司應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計(jì)劃安排，確定月、季成本計(jì)劃和項(xiàng)目總成本計(jì)劃，并相應(yīng)計(jì)算出保本點(diǎn)和目標(biāo)利潤(rùn)，以便作為控制施工過(guò)程中生產(chǎn)成本的主要依據(jù)，使得無(wú)論工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能使工程管理者清楚地了解目標(biāo)成本，方便管理者采取相應(yīng)手段加以控制。 　　
    (二)事中實(shí)時(shí)控制
    在項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工方案中的成本計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施和控制，包括對(duì)材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)的控制。
    1.降低材料成本。材料成本一般占整個(gè)工程成本的70%，因此材料成本的節(jié)約是降低工程成本的關(guān)鍵所在。對(duì)施工材料要進(jìn)行限額發(fā)料，按理論用料加合理?yè)p耗的辦法與施工方結(jié)算，節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工方自行承擔(dān)。同時(shí)，組織材料合理進(jìn)出場(chǎng)，防止材料進(jìn)場(chǎng)早而造成不必要的損耗和二次搬運(yùn)或防止材料進(jìn)場(chǎng)晚而影響工程進(jìn)度。
    2.節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)�，F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。建筑工程工期一般較長(zhǎng)，其臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用支出占相當(dāng)比例。臨時(shí)設(shè)施應(yīng)盡量采取易于安裝和拆卸的設(shè)施，并可反復(fù)利用。現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)主要應(yīng)抓好如下兩點(diǎn)：一是設(shè)置合理的人員配置;二是建立QC小組，提高管理水平，降低管理費(fèi)用。
    (三)事后分析總結(jié)
    工程控制的事后分析是為下一個(gè)施工周期開(kāi)展科學(xué)預(yù)測(cè)的重要環(huán)節(jié)，是成本控制工作的繼續(xù)。要在堅(jiān)持每月每季綜合分析的基礎(chǔ)上，對(duì)工程進(jìn)度、材料用量、勞務(wù)費(fèi)用及機(jī)械使用費(fèi)用等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)總結(jié)，并對(duì)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員進(jìn)行考核。及時(shí)檢查、分析、修正和補(bǔ)充，以達(dá)到控制總體成本和提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

三、強(qiáng)化責(zé)任成本管理
    所謂責(zé)任成本管理，就是將生產(chǎn)成本責(zé)任和管理人員績(jī)效掛鉤，確定責(zé)任成本目標(biāo)，并加以嚴(yán)格管理的一種方法體系。施工企業(yè)的項(xiàng)目成本核算有著眾多可控制的環(huán)節(jié)，通過(guò)責(zé)任成本管理可以促進(jìn)責(zé)任目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。這些環(huán)節(jié)具體包括：
    (一)建立工程收入環(huán)節(jié)的責(zé)任成本，嚴(yán)格施工圖預(yù)算的審核，并以此作為工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的依據(jù)。
    (二)建立物資采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用環(huán)節(jié)的責(zé)任成本。在物資采購(gòu)上參照工程預(yù)算提供的材料型號(hào)、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行采購(gòu)招標(biāo)及分檔(按金額)控制。在材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用上實(shí)行量控，以此作為降低消耗的考核標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)建立勞動(dòng)力、機(jī)械消耗環(huán)節(jié)的責(zé)任成本，嚴(yán)格定額消耗，杜絕浪費(fèi)。
    (四)在生產(chǎn)作業(yè)層建立相應(yīng)的責(zé)任成本目標(biāo)，以工程質(zhì)量、工期為主要目標(biāo)。俗話說(shuō)的“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”的思想在成本管理領(lǐng)域，應(yīng)該由財(cái)務(wù)總監(jiān)和各成本控制部門(mén)及負(fù)責(zé)點(diǎn)來(lái)共同完成。
    (五)提高員工素質(zhì)，保證成本管理質(zhì)量。要保證成本管理工作的質(zhì)量，一方面企業(yè)要培養(yǎng)一批專職的成本管理人員，如成本工程師、成本會(huì)計(jì)師、成本經(jīng)濟(jì)師;另一方面還要著力提高企業(yè)全部職工的成本管理素質(zhì)。要讓職工了解企業(yè)實(shí)情，懂得成本管理的意義。

四、構(gòu)建環(huán)境成本控制體系
    環(huán)境成本是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的。我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以后，由于企業(yè)在此方面的支出大幅度上升，因此控制環(huán)境成本支出，構(gòu)建環(huán)境成本控制體系成為當(dāng)務(wù)之急�？刂骗h(huán)境成本可以從以下幾方面開(kāi)展工作：
    (一)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合具體施工環(huán)境制定項(xiàng)目工程環(huán)境目標(biāo)，盡量避免因擴(kuò)大環(huán)境影響而增加成本支出。
    (二)對(duì)施工環(huán)節(jié)影響環(huán)境的因子進(jìn)行預(yù)控和跟蹤監(jiān)測(cè)，以避免發(fā)生不必要的環(huán)境事故損失或環(huán)境罰款成本。
    (三)控制環(huán)境治理成本。包括環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)境項(xiàng)目運(yùn)行、環(huán)境污染控制措施和環(huán)保事務(wù)的管理等。
    (四)構(gòu)建環(huán)境成本控制系統(tǒng)。將施工過(guò)程中所發(fā)生的環(huán)境成本作為施工成本的組成部分進(jìn)行成本控制，并在成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算中充分考慮環(huán)境支出，增加針對(duì)環(huán)境因素的專門(mén)化成本控制系統(tǒng)等。（資料來(lái)源：建設(shè)工程教育網(wǎng)）

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