建筑節(jié)能與工程造價(jià)管理
發(fā)布時間:2012/6/15 8:28:00
一、工程造價(jià)對建筑節(jié)能發(fā)展的作用和意義
工程造價(jià)貫穿節(jié)能建筑建設(shè)的全過程,節(jié)能建筑需要全面的工程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理水平和服務(wù)的優(yōu)劣不僅直接影響節(jié)能建筑減耗的能力,還會影響建筑節(jié)能工作能否又快又好地發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1.節(jié)能建筑全過程工程造價(jià)涉及到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境質(zhì)量、智能化技術(shù)等方面,涉及到更復(fù)雜的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,涉及投資的資金更大,對工程造價(jià)管理提出了更高的要求,這需要為建設(shè)各方主體提供工程造價(jià)全面透明、完整、高效、準(zhǔn)確的信息服務(wù),為節(jié)能建筑更好更快地建設(shè)提供支持。
2.不斷提高節(jié)能建筑工程造價(jià)管理水平,不僅符合投資者的要求,也確保建設(shè)者的合法權(quán)益,是節(jié)能建筑工程造價(jià)的要求,為建筑節(jié)能工作的發(fā)展增磚添瓦。
3.工程造價(jià)要對節(jié)能建筑采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料進(jìn)行深入研究,為節(jié)能建筑的建設(shè)建立節(jié)能工程造價(jià)全面技術(shù)、經(jīng)濟(jì)體系,在發(fā)展中完善、提高。編制適應(yīng)節(jié)能工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)核算、費(fèi)用管理等管理體系,不斷推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料在節(jié)能建筑建設(shè)中的應(yīng)用。
二、適應(yīng)建筑節(jié)能要求的造價(jià)管理方法
目前來看,建筑節(jié)能的要求成為擺在工程造價(jià)管理部門面前的新課題和新任務(wù)。為滿足建筑節(jié)能的要求,工程造價(jià)不再僅局限于單純的工程量清單計(jì)價(jià)及預(yù)結(jié)算編制、審查等工作,已經(jīng)開始探索新的更好的理念和方法。
為了適應(yīng)建筑節(jié)能的要求,工程造價(jià)管理探索得到的最重要的一點(diǎn)就是必須建立工程項(xiàng)目全生命期造價(jià)的概念和管理理念。其實(shí)工程項(xiàng)目全生命期造價(jià)管理這一理念在我國早已提出,但由于沒有一個合適的切入點(diǎn),故而一直以來沒有得到大家的重視和應(yīng)用,而建筑節(jié)能新的要求恰好為全生命期造價(jià)及管理理論的推廣提供了一個難得的發(fā)展機(jī)遇。
1.什么是全生命期工程造價(jià)管理
全生命期工程造價(jià)管理是指一種將工程項(xiàng)目的前期、建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期各階段全包括后總造價(jià)最小化的方法。它貫穿工程項(xiàng)目全生命周期,是一種可審計(jì)跟蹤的工程成本管理系統(tǒng)。它既可以被看作工程項(xiàng)目投資決策的一種分析工具,或一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法,又可以被作為計(jì)算工程項(xiàng)目整個壽命期的所有成本(直接、間接、社會和環(huán)境成本等)確定設(shè)計(jì)方案的一種技術(shù)方法。
從定義就可以看出,全生命期工程造價(jià)管理是一種先進(jìn)的管理方法,它有著很突出的優(yōu)點(diǎn):首先,它的研究基于工程項(xiàng)目的整個壽命周期,并把建設(shè)項(xiàng)目整個壽命周期總造價(jià)最小作為管理的最終目標(biāo)。它管理的范圍包括了決策設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)、拆除和翻新等六個階段。其次,全生命期工程造價(jià)管理有兩大核心內(nèi)容,分別為壽命周期成本分析和成本管理。壽命周期成本分析的主要作用是為管理的各個階段提供決策依據(jù);壽命周期成本管理就是在整個階段對壽命周期成本動態(tài)加以嚴(yán)格控制,力求壽命周期成本最小。
2.全生命期工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)
目前在我國工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)中占主要部分的是預(yù)算定額及其體系,其目標(biāo)所指也是工程建造價(jià)格。目前亟待解決的問題是,概預(yù)算、估算定額即指標(biāo)很不完善,且很少將設(shè)備價(jià)格作為工程計(jì)價(jià)依據(jù)。全生命期造價(jià)管理和評價(jià)工作在這種狀況下很難圓滿完成。為了適應(yīng)節(jié)能要求,至少應(yīng)該在以下兩方面做好工作:
(1)創(chuàng)立一些專門的節(jié)能項(xiàng)目,如將應(yīng)用節(jié)能建筑新技術(shù)、設(shè)備費(fèi)計(jì)算、材料消耗和價(jià)格納入現(xiàn)行預(yù)算定額,為建筑的節(jié)能部分提供易于操作的計(jì)價(jià)依據(jù),同時也能有效控制建筑節(jié)能的各項(xiàng)措施和具體費(fèi)用。
(2)增設(shè)易于識別節(jié)能效果的指標(biāo),如節(jié)能盈利擴(kuò)大率、物資消耗降低率、增加建造費(fèi)用的回收期等。值得一提的是,我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法缺少相應(yīng)的節(jié)能指標(biāo)和參數(shù),如果能夠增補(bǔ),那么節(jié)能要求將在建設(shè)項(xiàng)目的評價(jià)中得以具體體現(xiàn)。
3.全生命期工程造價(jià)計(jì)算方法
長期以來,在人們的頭腦中,建筑工程只涉及設(shè)計(jì)成本和建造成本,而全生命期成本法則要求在評價(jià)建筑物的經(jīng)濟(jì)性能時,不能只考慮這兩項(xiàng)成本,而要考慮建筑物“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程,即從項(xiàng)目的構(gòu)思、策劃、設(shè)計(jì)、建造、使用、維護(hù)、修建直至拆除的整個生命周期所發(fā)生的全部費(fèi)用。這種從長遠(yuǎn)的角度出發(fā),綜合考慮建筑物的經(jīng)濟(jì)性能,將建設(shè)工程生命期內(nèi)的各種運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入工程造價(jià),最后按一定的折現(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn),得出綜合造價(jià)。這種計(jì)算方法不僅對建筑節(jié)能的評價(jià)和實(shí)施十分有利,而且從節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展、綠色環(huán)保等多角度考慮,這個費(fèi)用更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
4.全生命期工程造價(jià)總體評價(jià)方法
基于以上所述,對建筑工程造價(jià)的總體評價(jià)就不只是現(xiàn)行的“合理確定和有效控制”,而是要擴(kuò)展到全生命期進(jìn)行,從建造到使用、報(bào)廢全過程的綜合費(fèi)用低的項(xiàng)目才是低造價(jià)的項(xiàng)目。造價(jià)的控制不僅是建造費(fèi)用的控制,而且要考慮建成后使用中的能耗、維護(hù)等費(fèi)用,這是新理念下的“合理確定和有效控制”,它將造價(jià)控制擴(kuò)大到項(xiàng)目的全生命期,是更加合理化的比較方法。
隨著科技的不斷發(fā)展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,相信會有更多先進(jìn)、成熟的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于節(jié)能建筑,合理進(jìn)行工程項(xiàng)目全生命期造價(jià)成本分析,將有效促進(jìn)建筑節(jié)能新技術(shù)的推廣,加速轉(zhuǎn)化理論研究成果,進(jìn)一步加快我國現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。(資料來源:建筑時報(bào))
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