一、高?;ǖ脑O(shè)計工作現(xiàn)在及存在問題
1、現(xiàn)狀
隨著國家財政對高等教育投資的不斷擴大,改善辦學(xué)硬件條件的(教學(xué)科研用房、學(xué)生住宿用房、新校區(qū)建設(shè)、景觀綠化等)工程項目越來越多,可以說時間緊、任務(wù)重。而高?;ǖ墓芾砉ぷ髦饕怯苫ㄌ幓蚝笄谔庁?fù)責(zé),他們在專業(yè)人員的配置、工程管理的制度建設(shè)、工程管理深度等方面相對不足或匱乏,導(dǎo)致高校基建過程中對工程設(shè)計工作重視不夠或者說心有余而力不足,導(dǎo)致在后續(xù)的施工過程中在質(zhì)量、進度、造價等方面容易出現(xiàn)問題使得基建部門疲于應(yīng)付。
設(shè)計管理水平相對不高是目前很多高校基建管理部門存在的一個較為普遍的問題,而且相對與施工階段的周期長、涉及金額大,設(shè)計工作更容易被忽視。要想最終完成一個優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)項目,優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計是前提。獲得優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計產(chǎn)品除了選擇高水的、優(yōu)質(zhì)的設(shè)計單位之外,高?;ú块T自身對設(shè)計工作的科學(xué)、高校、規(guī)范化管理對于提升高?;üぷ饕饬x重大。
2、存在問題
1)、溝通協(xié)調(diào)問題
設(shè)計管理工作貫穿于整個工程建設(shè)的全生命周期,從方案設(shè)計到施工圖設(shè)計,需對接高校的使用部門、政府職能部門等;從招標(biāo)到施工,要配合編制清單并對施工現(xiàn)場予以技術(shù)支持。期間需要溝通協(xié)調(diào)的單位眾多,各方立場不盡相同,當(dāng)遇到較為復(fù)雜的情況且面對多家單位時,負(fù)責(zé)設(shè)計管理人員不僅要有清晰的思路,還必須有規(guī)范、高效、先進的溝通手段進行支撐。
2)、圖紙管理問題
設(shè)計過程大概可分為方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計3個階段,前期需要不斷地與用戶溝通,接收用戶的反饋意見,修改圖紙;同時,由于政府部門對工程設(shè)計的管控也在不斷地加強與完善,會對送審的圖紙按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出修改意見;隨后進行項目的各項招標(biāo)采購工作,又可能會調(diào)整一輪圖紙。因此,圖紙的版本相當(dāng)多。當(dāng)工程進入施工階段,各家總包分包單位都進場的時候,設(shè)計管理若沒有條理清晰、歸納準(zhǔn)確的各版本圖紙,就會很容易發(fā)生圖紙誤發(fā)的問題。
另外,在項目的管理過程中,設(shè)計管理人員會與招標(biāo)采購、施工管理、總承包方、設(shè)計方、產(chǎn)品廠家等其他單位涉及圖紙交接事宜。由于對接單位眾多,且隨著項目管理重心從設(shè)計轉(zhuǎn)向施工,科室之間工作交接面不甚明確,易導(dǎo)致圖紙移交與借用出錯。
3)、變更控制
目前建設(shè)領(lǐng)域項目“預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算”的現(xiàn)象時常發(fā)生。在項目管理過程中,產(chǎn)生工程變更的原因主要有設(shè)計遺漏或錯誤、業(yè)主要求增加設(shè)計內(nèi)容以及現(xiàn)場情況產(chǎn)生突發(fā)狀況而導(dǎo)致更改設(shè)計方案等。然而,作為設(shè)計管理工作者,對于上述三種情況都很難做到絕對的把控。設(shè)計方案的質(zhì)量與設(shè)計團隊的水平有著直接的關(guān)系,而對于大多數(shù)行政管理人員而言,檢查設(shè)計圖紙的疏漏是十分困難的。另外,施工現(xiàn)場的一些突發(fā)狀況也使管理人員在控制變更方面十分被動。
4)、計劃性弱
高校建設(shè)項目計劃性欠缺,?多為臨時決策,設(shè)計周期短,設(shè)計深度不夠。項目設(shè)計階段的質(zhì)量是建設(shè)項目質(zhì)量的第一道關(guān)口,一些項目由于學(xué)校的臨時決策,在設(shè)計階段未能預(yù)留出足夠的時間,?設(shè)計院因趕工出圖,?造成圖紙設(shè)計深度不夠,?可能導(dǎo)致以下兩方面的后果。
◆ 趕工出圖可能會導(dǎo)致因設(shè)計原因造成一些質(zhì)量事故,一旦發(fā)生此類質(zhì)量事故,?首先是工期受到影響,其次是設(shè)計單位往往推卸責(zé)任,?不愿意出整改方案、整改費用,事故責(zé)任方難以認(rèn)定,?耗費人力財力物力,?直接影響學(xué)校利益。
◆ 由于圖紙設(shè)計深度不夠,招標(biāo)清單暫估價項目太多, 造成二次設(shè)計后實際價格高于暫估價
二、加強設(shè)計管理的主要手段
1、建立全過程設(shè)計管理工作的規(guī)范流程?
從組織設(shè)計調(diào)研、地質(zhì)勘探、設(shè)計任務(wù)書、方案設(shè)計、……、一直到施工圖初審、施工圖終審,將設(shè)計階段的工作科學(xué)、規(guī)范地劃分,并且要對每個步驟或同類的工作,制定專人負(fù)責(zé);并以此編制設(shè)計工作的進度計劃,并建立負(fù)責(zé)人定期進度匯報的機制,保證項目團隊及時了解設(shè)計工作的進展情況。
2、設(shè)計單位的選擇?
選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計單位,是優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量、保障工期和投資控制的基礎(chǔ)。實力強勁的設(shè)計單位容易設(shè)計出高效、低成本的方案,其豐富的經(jīng)驗可以幫助學(xué)校的基建部門避免后期施工的錯誤。內(nèi)部各個專業(yè)之間的自提、互提配合度高。
3、設(shè)計質(zhì)量控制?
嚴(yán)格的圖紙會審。在工期偏緊的常態(tài)下,設(shè)計單位提供的施工圖容易出現(xiàn)較多的事務(wù),嚴(yán)格的圖紙會審不僅能將設(shè)計問題徹底暴露、減少施工階段的變更和簽證量,既保證了工期又控制了造價
4、通過合同,進行設(shè)計進度、工程造價控制?
組織勘察設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計等設(shè)計單位的招標(biāo)工作,確定設(shè)計單位;簽訂與設(shè)計工作相關(guān)的合同,并完成合同備案手續(xù)。
對于設(shè)計單位,應(yīng)明確設(shè)計深度及時間節(jié)點,使設(shè)計單位清楚要完成的內(nèi)容和時間要求,并要求其嚴(yán)格執(zhí)行;設(shè)計進行過程中不斷跟蹤了解設(shè)計進度及完成情況,并對設(shè)計單位的疑問限期給予解答,加快內(nèi)部反應(yīng)速度。組織參與設(shè)計工作相關(guān)的專家論證會,專題研討會等;負(fù)責(zé)圖紙管理;參與解決施工過程中遇到的設(shè)計問題。
5、高?;ㄈ瞬抨犖榻ㄔO(shè)
高?;ㄔO(shè)計管理工作中需要和很多校內(nèi)外部門配合協(xié)調(diào),校內(nèi)包括:領(lǐng)導(dǎo)層、使用部門、后勤管理部門、資產(chǎn)管理部門等,校外包括:設(shè)計單位、施工單位、招標(biāo)代理單位、政府相關(guān)部門等。高校建設(shè)工程項目的設(shè)計,首先應(yīng)與設(shè)計單位充分溝通,使其了解學(xué)校的整體規(guī)劃、遠(yuǎn)期規(guī)劃、近期規(guī)劃、校園已有建筑風(fēng)格、校園歷史文化,從而設(shè)計出最適合學(xué)校、與校園已有建筑相協(xié)調(diào)的方案,而不是最華麗但較突兀的方案。在向設(shè)計單位提出設(shè)計要求前,需主動積極地收集校領(lǐng)導(dǎo)及使用部門的要求,力求完整性和有效性。同時,對校領(lǐng)導(dǎo)及使用部門提出的一系列使用需求進行細(xì)致專業(yè)的梳理。根據(jù)設(shè)計規(guī)范、工程經(jīng)驗,在既能夠滿足學(xué)校使用需求又能夠節(jié)約投資的前提下,提出優(yōu)化、調(diào)整完善意見,與校領(lǐng)導(dǎo)及使用部門進行溝通,進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,擇優(yōu)確定最佳使用需求。在整個設(shè)計階段,還要不斷的與設(shè)計單位溝通細(xì)節(jié),使設(shè)計方案逐步深化,日趨完整,減少設(shè)計方的重復(fù)修改,降低設(shè)計費用,縮短設(shè)計時間
三、邦永PM2高?;ò嬖O(shè)計管理子系統(tǒng)
邦永PM2高校基建版設(shè)計管理子系統(tǒng)囊括了高校工程設(shè)計管理的全過程,包括從“地質(zhì)勘探”、“設(shè)計任務(wù)書”、“方案設(shè)計”、“初步設(shè)計與審查”到“施工圖設(shè)計”、“專項審查”、“施工圖審查”、“施工圖初審”、“施工圖終審”等功能,并與PM2高校基建版的進度管理、投資控制、檔案管理等模塊密切關(guān)聯(lián)。不僅建立了初步設(shè)計與投資概算、詳細(xì)設(shè)計與施工圖預(yù)算金額等多算對比的基礎(chǔ),還將設(shè)計階段產(chǎn)生的大量設(shè)計文稿以及圖紙、文件等與檔案管理子系統(tǒng)融合,形成可追溯查詢的設(shè)計方案資源管理體系;
根據(jù)不同類型的建設(shè)項目,投資與設(shè)計管理子系統(tǒng)涵蓋了技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、資金來源、投資估算、 地質(zhì)勘探、設(shè)計任務(wù)書、方案設(shè)計、初步設(shè)計與審查、設(shè)計概算、施工圖設(shè)計、專項審查、施工圖審查、施工圖初審、施工圖終審等不同的工作步驟和管理過程。再輔助方案設(shè)計與造價控制構(gòu)成了完整的高?;ㄔO(shè)計管理體系;采用“精細(xì)化設(shè)計、靜態(tài)控制、動態(tài)控制”的管理方法,以項目進度為依據(jù),通過概算細(xì)化管理、合同執(zhí)行、投資的對比分析,達(dá)到控制投資的目的
另外,設(shè)計方案、設(shè)計質(zhì)量把控以及造價控制關(guān)系到整個項目的投資估算、設(shè)計概算的測算及審定,是一個非常復(fù)雜和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程,不僅會產(chǎn)生大量的設(shè)計文件和輔助說明,還有設(shè)計文件的版本控制和審批過程均需要保存歸檔,不僅在PM2高校基建管理系統(tǒng)中可以進行了系統(tǒng)規(guī)范的保存歸檔,形成可追溯查詢的設(shè)計方案資源管理體系。
1、設(shè)計任務(wù)書是確定項目建設(shè)方案的決策性文件,也是設(shè)計單位進行設(shè)計的主要依據(jù),主要依據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書、可行性研究報告等文件進行編制。
2、設(shè)計資料管理
包括勘察設(shè)計階段的各種檔案資料料:例如:設(shè)計方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、有關(guān)職能部門意見、專家論證意見、設(shè)計變更文件等。
3、設(shè)計工作進展管理:
通過WBS工作分解,將勘察設(shè)計工作劃分成若干項具體工作任務(wù)和內(nèi)容,每項工作內(nèi)容都可以對應(yīng)不同的工作成果和工作要點。操作人員可以更新每個階段的進度,并上傳相應(yīng)的成果文件。
4、設(shè)計進度的圖表:通過流程圖、臺賬等各種直觀的方式,直觀顯示設(shè)計階段各項工作的完成情況,自動形成項目紅綠燈和設(shè)計臺帳,方便供相關(guān)工作人員查詢。
5、投資估算與施工圖概算:估算階段的成本數(shù)據(jù)與詳細(xì)設(shè)計后產(chǎn)生施工圖紙后的概算。
6、甲供材
管理系統(tǒng)內(nèi)所有物資的信息庫。記錄材料編碼、材料名稱、產(chǎn)地、計量單位、品牌等各種信息,是整個物資管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
操作:打開【材料庫維護】界面,左側(cè)選擇材料目錄,單擊“新增”按鈕,系統(tǒng)彈出材料庫維護編輯界面,錄入材料編號、材料名稱、計量單位、屬性、計劃單價、規(guī)格、產(chǎn)地等信息后保存。
高?;ㄔO(shè)計管理工作是一項政策法規(guī)性、技術(shù)性、綜合性很強的工作。邦永PM2高校基建管理軟件是為高?;ú块T量身定制的信息化管理平臺,能實現(xiàn)高?;ㄔO(shè)計管理的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,為學(xué)校發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保障。